И нека номадството започне сега

В един ден депутатите от БСП и ДПС предприеха стъпки в коренно различни посоки за т.нар. парламентарно номадство, но въпреки това засилиха спекулациите, че двете партии, които си партнират в управлението, очакват разцепление в редиците на ГЕРБ.От една страна във вторник социалистите предложиха да се затвори вратичката в Закона за политическите партии, която позволяваше на народните представители, които напуснат групата си или бъдат изключени, да пренасочат част от държавната субсидия за съответната формация към друга партия в парламента. В миналото Народно събрание това беше широко използвано от ГЕРБ като стимул за разцепление в редиците на „Атака“ и РЗС. Няколко народни представители напуснаха опозиционните групи, но декларираха принадлежност към тогавашното мнозинство и съответно парите, които се полагаха от държавната субсидия на партиите за „техните гласове“ отидоха в ГЕРБ . Димитър Чукарски дори си призна, че получава част от тях лично, ако успее да докаже, че има разходи за политическа дейност. Подобни информации имаше и за напусналите ДПС Касим Дал и Корман Исмаилов. В същото време в правилника за работата на 41-то Народно събрание беше забранено независимите депутати да се присъединяват към вече съществуващи групи, нито да създават нови, дори да имат нужната бройка за това. Беше забранено и разцепването на една група или пък сливането на две и повече.“Принципът „парите следват депутата“ обезсмисли забраните за партийното номадство“, коментира във вторник зам.-председателят на парламента Мая Манолова, която е един от вносителите на промените в закона за партиите. Според нея с отпадането му то няма да бъде стимулирано повече.Парите не са всичкоНе така изглеждат нещата обаче, ако се проследят внимателно действията на представителите на ДПС в комисията, в която се обсъждаше и гласуваше правилника за работата на 42-то Народно събрание. По инициатива на зам.-председателя на движението Христо Бисеров в правилника, който трябва да бъде приет тази седмица в пленарна зала, отпадна забраната независимите депутати да създават своя група, макар че остана ограничението да не могат да се присъединяват към вече съществуващи. Бисеров се мотивира, че това е принципът на свободния мандат, т.е. веднъж избрани народните представители представляват всички избиратели, а не само партийните. Според него забраната, която важеше през целия мандат на миналото Народно събрание, е била противоконституционна. Той настоя да отпадне и ограничението за сливане на парламентарни групи или пък разделянето им на две, защото „такова нещо не се е случвало в практиката досега“.Бисеров не успял да се присъедини към предложението за забрана на „парите следват депутата“, въпреки че имал огромно желание, но закъснял. „Така както тръгнахме, се връщаме назад“, опита плахо да опонира зам.-председателят на „Атака“ Павел Шопов. От групата му в последните два парламента тръгнаха едни от първите номади. Така по същество БСП и ДПС обърнаха правилата за (не)ограничението на номадството точно на обратно. „Ееее, аз съм съгласен да няма субсидия, но да ми разрешат да си направя група с останалите независими“, коментира през смях предложенията на социалистите и представителите на движението депутат, напуснал „Атака“ в миналия парламент. Според него, ако текстовете бъдат гласувани окончателно в този вид, може да се очаква народни представители от ГЕРБ  , например да си направят отделна група. „Една такава група от 10-15 души, а и повече, може дори да замести партньор в управлението. Тогава ще има много място за лавиране и вътрешно-партийна корупция“, твърди той.Процесите в ГЕРБ  са очаквани, особено на фона на проблемите, които има с правосъдието бившият министър на вътрешните работи Цветан Цветанов. Очаква се утре той да се откаже от имунитета си, за да може срещу него да бъде възбудено наказателно преследване. Ако това не стане, БСП и ДПС са готови да предложат комисия, която да разгледа казуса.Предложението на БСП за промени в закона за политическите партии най-вероятно ще мине в пленарна зала. Още повече, че „Атака“ също внесоха свой проект, който в тази част се припокрива с намерението на социалистите. Националистите обаче искат още държавна субсидия да получават само партиите, които са в парламента, а не всички получили над 1% от гласовете на последните избори. Целта им е прозрачна, защото основният им конкурент в т.нар. патриотична ниша е партията на тв Скат – Национален фронт за спасение на България, на която не достигнаха около 20 000 гласа, за да е в Народното събрание. Тя ще получава годишно над 1.5 млн. лв. , ако субсидията се запази в сегашния размер – 12 лв. на спечелен глас. „Атака“ предлагат „драстичното й намаление“.По ирония на съдбата именно националистите на Волен Сидеров прокараха принципа „парите следват депутата“ през 2005 г. Тогава те влязоха в парламента от листите на коалиция между две малки формации, която се казваше „Атака“. По-късно Сидеров учреди едноименната партия и за да може той да получава субсидия, а не всичките средства да отиват в коалиционните партньори, с помощта на БСП прокара този принцип.Популизъм и не съвсем   ДПС и „Атака“ охладиха ентусиазма на БСП да покаже загриженост за срещите с избирателите си вместо да работи на пълни обороти в пленарната зала. Социалистите предложиха в правилника за работа на парламента последната сряда от месеца да не заседават, а да обикалят регионите си. „Атака“ и ДПС обаче са против, защото смятат, че ще има много работа за Народното събрание. Могат да преосмислят позицията си едва от догодина. Един от вносителите от името на БСП Янаки Стоилов обаче настоя все пак пленарната зала въпросът да бъде обсъден.Трите партии нямаха различия по друго предложение, свързано със засилването на парламентарния контрол върух изпълнителната власт. Всяка първа сряда от месеца премиерът и поне един от заместниците му ще се подлагат на нещо като блиц контрол. Те ще отговарят на по два актуални въпроса от парламентарна група. По въпроса за прозрачността на работата на депутатите отново имаше разминаване. БСП и ДПС удържаха идеите на зам.-председателя на „Атака“ Павел Шопов да има „специален канал по БНТ, който да излъчва непрекъснато пленарните заседания“. ДПС и част от БСП не се съгласиха и на предложението на някои социалисти заседанията на комисиите да се излъчват онлайн. Този текст е пожелателен и ще зависи от волята на ръководството на съответната комисия. Отхвърлено беше и предложението на „Атака“ да има постоянна комисия за имуществото, приходите и разходите на политическите партии. Народните представители щеПърва крачка в повече публичност беше направена за т.нар. безотчетни пари, които всеки депутат получава месечно. Те са в размер на 2/3 от заплатата му. Занапред той ще е длъжен на три месеца да декларира пред групата за какво са похарчени като го доказва с документи. Ако групата пренеци е възможно обобщена информация да се обявява и публично.Дейността на НЦИОМ също няма да е напълно прозрачна. Социологическата агенция ще е длъжна да обявява само тези изследвания, които са финансирани с държавни средства.