Извънредните разходи в бюджета: По 100 милиона лева на месец

Кабинетът продължава да разпределя допълнителни пари от бюджета. На редовното си заседание в сряда Министерският съвет (МС) раздаде нови 66 млн. лв. Така само за четири дни извънредните разходи набъбнаха до малко над 100 млн. лв., след като в събота министрите раздадоха на на открито заседание във Варна 40 млн. лв. Груба сметка показва, че от началото на годината кабинетът е одобрил допълнителни разходи за над половин милиард лева, което прави средно по 100 млн. лв. на месец.

Голяма част от тези средства са от централния бюджет, който се използва като буфер от правителството и чийто размер финансовият министър Петър Чобанов отказва да посочи. Цялата сума, която влиза там, не е пряко видима в закона за бюджета и доклада към него. Понякога от този „заден джоб“ на правителството се правят и на пръв поглед обичайни разходи, които може да се планират в бюджета още при гласуването му в парламента през декември. Допълнителното разпределение обаче оставя лош привкус и повдига въпроси за доброто планиране на държавните финанси и бюджетното здраве.

Колко ощеи за какво

Допълнителни 42.4 млн. лв. ще отидат за безплатните учебници за деца до седми клас, както и за отпечатване на брайлов шрифт на учебници за учениците с нарушено зрение, като най-голямата част от тях (над 41 млн. лв.) ще бъдат разпределени по бюджетите на общините. Тези пари се дават редовно на няколко години. Сега те ще дойдат от централния бюджет. „Тези допълнителни средства се използват при възникнала необходимост в случай на увеличаване на броя на учениците и/или изхабяване на учебниците“, пише на правителствения портал за обществени консултации, където е публикувано постановлението.

Още почти 4 млн. лв. пък ще бъдат отпуснати на общините за ремонти (на пътища, обезопасяване на свлачища, рехабилитация на улична мрежа, изграждане на водоем). „С тях ще се финансират социално значими обекти, важни за подобряване на бизнес средата в общините“, обясняват от пресцентъра на МС в съобщението си. Обикновено подобни разходи също се правят от централния бюджет. От финансовото министерство не отговориха откъде са парите до редакционното приключване на броя.

Правителството одобри и 20 млн. лв. за осигуряване на бойната готовност на въоръжените сили, които бяха предвидени с бюджет 2014 г. в резерва за непредвидени и неотложни разходи. Средствата са за техника, горива, участие в мисии зад граница и др. България ще подпомогне пострадалите от пороите Сърбия и на Босна и Херцеговина със 132 хил. лв. хуманитарна помощ.

Колко е дълбок тайният джоб

Отпускането на допълнителни средства от бюджета беше практика и досега, но от началото на тази година по силата на приетия от ГЕРБ Закон за публичните финанси това трябва да става с постановление на Министерския съвет. Така тези разходи стават публични и в края на годината ще може да се пресметне колко е бил буферът на правителството. Според източници на „Капитал“ миналата година той е бил около 1 млрд. лв., приблизително колкото и предходните години.

През 2014 г. бяха отпуснати извънредно от централния бюджет и пари за коледни и великденски добавки. Но финансовият министър обеща от догодина тези пари да са заложени в бюджета.

Друга част от допълнително отпуснатите пари идват от „резерва за непредвидени и неотложни разходи“. Там влизат 500 млн. лв. за публичната инвестиционна схема и 100 млн. лв. за структурни реформи в образованието. Оттам се отпускат и други извънредни разходи за предотвратяване на бедствия например.