Лагард: Намираме се в по-тежка рецесия от тази след фалита на Lehman Brothers
Най-голямата промяна, пред която са изправени централните банки днес, може да се окаже самата пандемия. Както каза Джон Кенет Галбрайт, „врагът на конвенционалната мъдрост не са идеите, а маршът на събитията.
Коронавирусът доведе до изключително необичайна рецесия и вероятно ще доведе до подобно нестабилно възстановяване“. А събитията, които виждаме днес, са от голямо значение. Това заяви управителят на Европейската централна банка Кристин Лагард при откриването на тазгодишния форум на ЕЦБ за централното банкиране, който се провежда в онлайн формат.
„Целта на тазгодишната конференция е да разгледа предизвикателствата, пред които е изправено централното банкиране в един променящ се свят. Ще обсъждаме много от дългосрочните тенденции, с които паричната политика трябва да се бори, включително променящи се модели на глобализация, изменение на климата и по-нисък естествен лихвен процент“, обясни Лагард.
Умишленото спиране на икономиката, предизвикано от пандемията COVID-19, доведе до изключително необичайна рецесия. „При редовна рецесия производството и строителството обикновено са по-силно засегнати от цикличния спад, докато услугите са по-устойчиви. Но по време на заключването през пролетта видяхме обратното“, поясни французойката.
Лагард сравни щетите, които кризата тази година е причинила на пазара на труда с финансовата криза, избухнала след фалита на Lehman Brothers.
„Този път въздействието е много по-голямо в по-устойчивите сектори като услугите, докато индустрията се справя много по-добре. След Lehman, производството допринесе с 2,8 процентни пункта за рецесията, а услугите допринесоха с 1,7 процентни пункта. Но тази година загубата беше 9,8 процентни пункта за услугите и много по-малко за производството – 3,2 процентни пункта“, каза тя.
По думите й обаче има три важни последици от това, че секторът на услугите е толкова сериозно засегнат.
Първо, изследванията установяват, че възстановяването от рецесия, предизвикана от отслабено потребление на услуги, е по-бавно, тъй като услугите създават по-малко търсене от потребителските стоки. Например хората едва ли ще вземат двойно повече почивки в чужбина през следващата година, за да компенсират липсата на чуждестранни пътувания през тази година.
И трето, тези загуби на работни места нараняват неравномерно социално-икономическите групи. През първата половина на 2020 г. работната сила се сви с почти 7% за хората с ниски умения – които обикновено също имат по-ниски доходи. В същото време работната сила намаля с 5,4% за тези със средни умения и нарасна с 3,3% за тези с високи умения. Това е двойна загуба на нискоквалифицирани работни места спрямо тези, които видяхме през шестте месеца след Lehman.
Въпреки че много служители бързо се върнаха към редовната си работа, след като ограниченията бяха премахнати, голям брой хора, загубили работата си през пролетта, напуснаха работната сила и спряха да търсят работа, като 3,2 милиона работници бяха класифицирани като „обезкуражени“. Това е много различно от периода след Lehman, когато спадът на заетостта беше съчетан с нарастване на безработицата.
Ето защо се изисква изключителен политически отговор. И това, което определи този политически отговор, по-специално в Европа, е комбинацията от политики.
Научавайки уроците от последното десетилетие, има нов консенсус, че съставът на политиките има значение за преодоляване на кризата. Повече от всякога макроикономическите, надзорните и регулаторните органи са се сближили и са направили усилията си взаимно по-мощни.
„На първо място, ние отговорихме на уникалните характеристики на рецесията, като разработихме набор от инструменти, специално съобразени с естеството на шока, включително рекалибриране на нашите целеви операции за дългосрочно рефинансиране (TLTRO), разширяване на допустимото обезпечение и стартиране на нова програма за спешна покупка на ценни книжа в размер на 1,35 трилиона евро (PEPP). По-специално PEPP има двойната функция да стабилизира финансовите пазари и да допринася за облекчаване на цялостната парична политика, като по този начин спомага за компенсиране на въздействието на пандемията надолу върху прогнозирания път на инфлация“, коментира Лагард.
Французойката заяви, че в момента е от решаващо значение паричната политика да осигури благоприятни условия за финансиране на цялата икономика, както за частния, така и за публичния сектор.
„Всъщност това са моментите, когато фискалната политика има най-голямо въздействие, поне по две причини“, каза управителят на ЕЦБ.
Второ, фискалната политика може да наруши динамиката на „парадокса на пестеливостта“ в частния сектор, когато е налице несигурност. Публичните разходи представляват около 50% от общите разходи в еврозоната и следователно могат да действат като средство за координация на останалите 50%. Нашето проучване на потребителите демонстрира това: хората, които считат правителствената подкрепа за по-адекватна, показват по-малко предпазливо поведение. И по този начин, като подкрепя икономическите перспективи за фирмите и домакинствата, фискалната политика може да помогне за съживяване на паричното предаване чрез частния сектор.
Лагард повтори по-ранните прогнози, че икономическото възстановяване от извънредната пандемия може да бъде неравномерно.
„Въпреки че последните новини за ваксината изглеждат обнадеждаващи, все още можем да се сблъскаме с повтарящи се цикли на ускоряване на разпространението на вируса и затягане на ограниченията, докато не се постигне широко разпространен имунитет. Така че възстановяването може да не е линейно, а по-скоро нестабилно и зависи от темпото на въвеждане на ваксината“, каза тя.
„Преди всичко трябва да гарантираме, че този изключителен спад ще остане точно такъв – изключителен – и няма да се превърне в по-конвенционална рецесия, която се храни от себе си. Дори тази втора вълна на вируса да се окаже по-малко интензивна от първата, тя представлява не по-малка опасност за икономиката“.
По-специално, ако обществеността вече не вижда пандемията като еднократно събитие, бихме могли да видим по-трайни промени в поведението, отколкото по време на първата вълна. Домакинствата могат да станат по-предпазливи за бъдещето и да увеличат спестяванията си. Фирмите, оцелели досега чрез увеличаване на заемите, биха могли да решат, че няма смисъл да продължават да поддържат дейността си по този начин.
Освен това рецесията може да проникне през икономиката в сектори, които не са пряко засегнати от пандемията – и потенциално да предизвика обратна връзка между реалната икономика и финансовия сектор. Банките могат да започнат да затягат кредитните стандарти с убеждението, че кредитоспособността на предприятията се влошава, което води до по-малко желание или способност на фирмите да заемат средства, забавяне на кредитния растеж и възприемане на риска на банките. Проучването на ЕЦБ за банково кредитиране вече сигнализира за възможно затягане през следващите месеци. Също така се виждат индикации, че малките и средните фирми очакват достъпа им до финансиране да се влоши.
„Следователно непрекъснатият, мощен и целенасочен политически отговор е от жизненоважно значение за защитата на икономиката, поне докато спешната ситуация в здравния сектор отмине“, каза Лагард
Тя прогнозира, че пандемията вероятно ще продължи да влияе върху икономическата активност и през 2021 г. Освен това слабостта на търсенето и икономическото отслабване тежат върху инфлацията, която се очаква да остане на отрицателна територия по-дълго, отколкото се смяташе досега.
„В изпълнение на нашия мандат ще продължим да предоставяме условията за финансиране, необходими за защита на икономиката от въздействието на пандемията. Това е предпоставката за стабилизиране на съвкупното търсене и осигуряване на връщането на инфлацията към нашата цел“, каза в заключение Лагард.
financebg.com