Значително нарастват постъпленията от помощи, свързани с ускореното усвояване на средствата по програмите и фондовете на ЕС

Правителството одобри внесената от министъра на финансите Петър Чобановинформация за касовото изпълнение на държавния бюджет и на основнитепоказатели на консолидираната фискална програма за първото тримесечиена 2014 г., изготвена на база на месечните отчети за касовото изпълнение напървостепенните разпоредители с бюджет.

Размерът на фискалния резерв към 31.03.2014 г. е 5,9 млрд. лв., в т.ч. 5,1 млрд.лв. депозити на фискалния резерв в БНБ и банки и 0,8 млрд. лв. вземания отфондовете на Европейския съюз за сертифицирани разходи, аванси и др. Всъответствие с §1, т. 41 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичнитефинанси, обхватът на фискалния резерв е променен, като се включват ивземанията от фондовете на Европейския съюз за сертифицирани разходи,аванси и др. За сравнение, размерът на фискалния резерв към 31.03.2013 г. беше4,2 млрд. лева.

Бюджетното салдо по консолидираната фискална програма на касова основакъм края на първото тримесечие на 2014 г. е отрицателно в размер на 874,0млн. лв., което се формира от дефицит по националния бюджет в размер на624,9 млн. лв. и дефицит по европейските средства в размер на 249,1 млн. лева.

Съпоставено със същия период на предходната година, дефицитът по КФПнараства номинално със 76,2 млн. лв. (0,1 п. п. от БВП), основно вследствие напо-високите разходи по европейските програми и фондове и на базовия ефект отувеличението на пенсиите от 1 април 2013 година.

Постъпилите приходи и помощи по консолидираната фискална програма къммесец март са в размер на 6 574,9 млн. лв. или 21,2% от годишните разчети за2014 г. За сравнение, изпълнението на приходите и помощите спрямо годишнияразчет за първото тримесечие на 2013 г. бе 20,3 процента. Съпоставено с март2013 г., приходите по КФП нарастват с 417,1 млн. лв. (6,8%), като ръст се отчитаосновно при помощите.

Общата сума на данъчните постъпления (вкл. приходите от осигурителнивноски) към края на месец март възлиза на 5 199,6 млн. лв., което е 79,1% отобщите постъпления по КФП. Постъпленията в групата представляват 21,4% отпланираните за годината приходи в разчетите към ЗДБРБ за 2014 г.

Приходите в частта на преките данъци са 1 075,3 млн. лв., което е 24,9% отпланираните за годината и нарастват с 10,1% спрямо същия период на миналатагодина. Номиналното увеличение спрямо същия период на 2013 г. е 99,1 млн.лв., главен принос за което имат постъпленията от данъка върху доходите нафизическите лица. Постъпленията от други данъци (вкл. имуществени данъции др. данъци по ЗКПО) са в размер на 217,9 млн. лв. или 24,3% изпълнение нагодишните разчети. Приходите от социалноосигурителни и здравни вноски са1 395,9 млн. лв., което представлява 22,2% от разчетените за годината, катоспрямо същия период на предходната година нарастват със 77,2 млн. лева.

Постъпленията от косвени данъци към 31.03.2014 г. са в размер на 2 510,4 млн.лв. (19,6% от плана) и формират 48,3% от данъчните приходи, в т.ч. от ДДС -1 617,3 млн. лв. (19,5% изпълнение спрямо разчета), от акцизи – 855,1 млн. лв.(19,5%), от мита – 35,0 млн. лв. (25,7%). За сравнение, постъпленията от косвениданъци за първо тримесечие на 2013 г. са в размер на 2 647,4 млн. лв., или със137 млн. лв. повече в сравнение с 2014 г. Намалението в постъпленията откосвени данъци е основно в резултат на по-високите размери възстановени ДДСи акцизи през първото тримесечие на 2014 г. в сравнение със същия период на2013 г. За периода януари – март 2013 г. възстановеният ДДС е в размер на 1 383млн. лв., а за същия период на 2014 г. е възстановен ДДС в размер на 1 487 млн.лв. или със 104 млн. лв. повече. През първото тримесечие на 2014 г. евъзстановен акциз в размер на 47,8 млн. лв. или с 5,5 млн. лв. повече в сравнениесъс същия период на 2013 г. Стриктното спазване на сроковете завъзстановяване на ДДС и акциз, започнало от началото на мандата направителството и продължаващо и през тази година, е в съответствие сполитиката на утвърждаване на държавата като коректен платец и партньор набизнеса и е средство за създаване на нормални условия за растеж и развитие.

Също така следва да се отчете и базов ефект от постъпили през февруари 2013 г.стари просрочени задължения в размер на 65 млн. лв., които са с еднократенхарактер за 2013 г. и правят данните за постъпленията от ДДС за двата периоданесъпоставими. Върху постъпленията от ДДС от внос влияние оказва иизвършваната планова профилактика на производствени мощности в основеникономически оператор, което отлага част от доставките на суровини запроизводството и съответно внасянето на дължим ДДС от внос за следващипериоди.

Неданъчните приходи и помощите са в размер на 1 375,3 млн. лв. или 20,5%от разчета за годината. Отбелязва се значително нарастване на постъплениятаот помощи, свързани с ускореното усвояване на средствата по програмите ифондовете на ЕС. Постъпленията от помощи нарастват над три и половина пътиспрямо същия период на предходната година, като в номинално изражениеза периода януари-март са постъпили с 364,3 млн. лв. повече спрямо първототримесечие на 2013 година. Към края на март 2014 г. приходите от помощи са вразмер на 517,4 млн. лв., при едва 153,1 млн. лв. към месец март на предходнатагодина.

Разходите по консолидираната фискална програма (вкл. вноската на РепубликаБългария в бюджета на ЕС) към 31.03.2014 г. възлизат на 7 448,9 млн. лв.,което е 22,9% от годишния разчет. Спрямо март 2013 г. общо разходите поКФП са нараснали с 493,3 млн. лв. (7,1%), което се дължи основно на базовияефект от увеличението на пенсиите от 1 април 2013 г., както и на ускоренотоусвояване на средствата по програмите и фондовете на ЕС. Важно е да сеотбележи, че разходите по сметките за европейски средства (вкл. националното съфинансиране) нарастват почти двойно – с 412,2 млн. лв. повече спрямо същияпериод на 2013 г., което е свързано с по-доброто усвояване на средствата поевропейските програми, докато разходите по националния бюджет оставатблизки номинално до отчетените за същия период на 2013 година. Разходитепо европейските средства (вкл. националното съфинансиране) към края намарт 2014 г. са в размер на 915,4 млн. лв., като отчетените за същия периодна 2013 г. разходи са в размер на 503,2 млн. лева. В структурно отношение разходите за издръжка и лихвените разходи са по-ниски в сравнение със същияпериод на миналата година, докато ръст се отчита основно при социалнитеи здравноосигурителните плащания и при капиталовите разходи. Ръстът прикапиталовите разходи (вкл. нетният прираст на държавния резерв) отново есвързан с по-високите плащания по програмите и фондовете на ЕС. Към края намарт 2014 г. тези разходи са в размер на 784,0 млн. лв., и нарастват номинално с258,5 млн. лв. спрямо същия период на предходната година, когато те са били вразмер на 525,4 млн. лева.

Нелихвените разходи са в размер на 6 900,6 млн. лв. и нарастват с 591,7 млн. лв.спрямо месец март 2013 година. Текущите нелихвени разходи към март 2014г. са в размер на 6 116,7 млн. лв. (24,7% от разчета за годината), капиталовитеразходи (вкл. нетният прираст на държавния резерв) възлизат на 784,0 млн. лв.(15,7% от разчетите към ЗДБРБ за 2014 г.). Лихвените плащания са в размер на199,5 млн. лв. (29,8% от планираните за 2014 г.).

Частта от вноската на Република България в бюджета на ЕС, изплатена към31.03.2014 г. от централния бюджет, възлиза на 348,8 млн. лв., което е всъответствие с Регламент (ЕО, ЕВРАТОМ) 1150/2000.